关于刑事立案监督有关问题的规定试行

《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》对刑事立案监督工作起到了重要规范作用。
该规定明确了刑事立案监督的范围，涵盖公安机关应当立案而不立案、不应当立案而立案等情形。在监督程序方面，赋予了人民检察院相应的权力和职责。例如，人民检察院发现公安机关可能存在应当立案而不立案情形的，可以要求公安机关说明不立案的理由。公安机关应当在七日内说明情况。人民检察院经审查认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当在十五日内立案。
规定还对监督过程中的调查核实、协作配合等作出了规定，以保障刑事立案监督工作的有效开展。其有助于确保刑事诉讼活动依法进行，及时纠正违法不立案或不当立案行为，维护法律的严肃性和公正性，保护当事人的合法权益，使司法机关能够准确、及时地打击犯罪，保障社会秩序和公民安全。
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关于关于刑事立案监督有关问题的规定试行的问题,骆律师从法律角度分析如下：
1. 刑事立案监督的主体：人民检察院是刑事立案监督的主体。它对公安机关应当立案而不立案以及不应当立案而立案的情况进行监督。
2. 监督的范围：涵盖公安机关、国家安全机关等侦查机关办理的刑事案件。对于这些机关作出的立案或不立案决定，检察院有权依法监督。
3. 应当立案而不立案的监督：公安机关收到检察院要求说明不立案理由通知书后，应当在七日内将说明情况书面答复检察院。检察院认为不立案理由不能成立的，应当发出通知立案书，公安机关应当在收到通知立案书后十五日内决定立案。
4. 不应当立案而立案的监督：检察院经调查核实，认为公安机关不应当立案而立案，应当向公安机关发出纠正违法通知书。公安机关应当在收到纠正违法通知书后七日内将纠正情况书面答复检察院。
5. 被害人的权利：被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，有权向检察院提出，检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。被害人对不立案理由不服的，可以申请复议。
6. 监督的程序：检察院通过审查公安机关的立案决定书、不立案决定书等材料，或者通过被害人的申诉、控告等渠道发现立案监督线索，经调查核实后依法开展监督工作。
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《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》对刑事立案监督工作进行了规范。
1. 明确监督范围：涵盖公安机关应当立案而不立案，以及不应当立案而立案的情形。比如，被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。
2. 规范监督程序：人民检察院通过调查核实等方式开展立案监督工作。如要求公安机关书面说明不立案理由后，认为理由不成立的，应当通知公安机关立案。
3. 加强协作配合：强调人民检察院与公安机关在立案监督工作中的协作。公安机关应积极配合检察院的监督工作，及时反馈相关情况。
4. 保障当事人权利：保障被害人等相关当事人对立案监督的知情权等权利，使其能有效参与到刑事立案监督过程中，维护自身合法权益。
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《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》对刑事立案监督工作进行了全面且细致的规范。
此规定明确了刑事立案监督的范围，涵盖公安机关应当立案而不立案，以及不应当立案而立案的情形，精准界定了监督的对象与边界。在监督程序方面，详细规定了人民检察院获取立案监督线索的多种渠道，包括被害人及其法定代理人、近亲属的报案、控告、申诉等，为启动监督程序提供了清晰指引。
对于公安机关应当立案而不立案的情况，人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由，公安机关需在规定时间内书面答复。若人民检察院认为理由不能成立，可通知公安机关立案，公安机关应在接到通知后及时立案，并将立案决定书及时送达人民检察院。
在不应当立案而立案的监督上，同样赋予人民检察院相应的监督权力，通过审查相关材料、调查核实等方式，确保立案活动依法依规进行。
这一规定（试行）的出台，极大地增强了刑事立案监督工作的可操作性与规范性，有力保障了刑事诉讼活动的公正、合法开展，维护了法律的尊严和当事人的合法权益。